叙拉古政治改革(公元前412年)
叙拉古民主制政府起初为内部事务所纠缠,无力对外用兵,只能采取优先安内的政策。为了使公民集体对政治家实行有效的监督,防止僭主制卷土重来,叙拉古在粉碎了廷达里昂复辟僭主制的企图之后,确立了一种近似雅典陶片放逐法的橄榄叶放逐法。国家的各种权力机构完善起来。新政府的最高权力机关是公民大会,日常议事机构为议事会。公民大会选举产生国家最高行政与军事机构将军会议的成员,当选者任期一年。据说大会还另选出一名类似罗马保民官的“人民首领”,以此来维护平民的利益,对将军权力加以制约。
随着国内局势的稳定,叙拉古民主制政府开始将目光转向国外。它继承前统治者的扩张政策,首先于公元前456年击败西凯尔人联盟,迫使他们重新臣服纳贡。继而,叙拉古又战胜阿克拉加。公元前427年,叙拉古企图进一步征服独立的伊奥尼亚人城邦列昂提尼、卡塔涅、纳克索斯,结果使战争演化成多利亚人和伊奥尼亚人的大战。西西里的其它国家和西凯尔人以及与西西里仅一水之隔的南意大利希腊城邦也不同程度地卷入其中,分别追随一方。
当时东地中海的伯罗奔尼撒战争正酣,雅典打着支持同族人的旗号两次入侵西西里,实则为开拓新领地,扩大势力范围,结果均告失败。第一次(公元前427年-公元前424年)因叙拉古施展外交手腕,实现了西西里希腊人的普遍和解,雅典师出无名,只好罢兵。第二次(公元前415年-公元前413年)叙拉古人对雅典远征军进行了顽强的抵抗,在西西里与伯罗奔尼撒的同盟者的大力援助下,全歼五万入侵之敌。这一仗成为整个伯罗奔尼撒战争的转折点,很大程度上决定了该战争的结局。
抗击雅典的胜利对叙拉古国家发展具有很大意义。由于平民在海战中起了决定性作用,从而导致国内民主倾向的加强,促使政治进一步民主化。公元前412年,民主派领袖狄奥克莱斯在平民支持下进行政治改革,实施抽签选举行政官员,缩小了将军会议的权限。不久,著名贵族赫莫克拉泰斯也被民主制政府放逐,贵族势力遭到深重打击。就叙拉古外部发展而言,它不仅借战胜雅典之机确立了自己在整个西西里希腊世界的霸主地位,而且还开始介入巴尔干希腊和小亚的事务。它派出一支舰队远赴爱琴海,援助斯巴达攻打雅典。这样一来,叙拉古霸国在民主政治时期便再度兴起并发展到一个新阶段。
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